根据bt365博彩手机版《关于开展林政资源管理工作专项督查的通知》（来林政字〔2017〕23号），我市组织六个县（市、区）林政资源管理部门共15人在全市开展了林政资源管理工作专项督查（交叉检查），督查时间从2017年9月4日至9月20日，对拟定备选伐区、建设项目使用林地现场以及疑似变化图斑违法用地案件查处情况进行检查核实。现将专项督查结果通报如下：

      一、林木采伐管理方面

      全市核实了51个个人、167份林木采伐许可证涉及的林木采伐伐区，没有发现伐区作业不符合采伐许可证的规定进行采伐的情形，其中对21人60份不占限额的采伐许可证进行内业图层审核，60份采伐证中没有发现属必须占用限额的采伐许可证。

      二、林地管理方面

      全市对部分已经获得准予行政许可（审批）决定书的建设工程、部分重大项目以及部分涉及违法使用林地的疑似变化图斑进行检查。全市共核查了32个项目，其中已取得用地许可项目18个，未取得许可项目11个，疑似变化图斑项目3个（共10个变化图斑）。

      核实发现了存在违法用地的项目共10个，分别是：柳州至南宁高速公路改扩建项目临时用地、良江镇草凌村搅拌站、象州县百丈乡垃圾转运站项目、象州县石里砖厂临时取土、寺山至贵港二级公路沿线搅拌站临时用地、武宣县华成银山采石场、金秀镇金田村疑似图斑1644号、合山市拉兰采石场、合山市荷泉莲藕种植农民合作社、合山市太金矿业采石场怀集采石分场。

        三、疑似图斑涉及林地案件查处情况

      2017年自治区林业厅下发给我市疑似变化图斑进行核实，共发现有2497个图斑为不正常变化，其中疑似违法采伐林木图斑2304个，面积1060.394公顷，蓄积量77744.3立方米；疑似违法占用林地图斑164个，面积236.5781公顷。

      经核，涉及疑似变化图斑的违法采伐林木案件已查处结案56个，涉及疑似变化图斑的违法占用林地案件已查处结案38个。

      四、存在的主要问题

      一是疑似变化图斑核实工作不到位，部分图斑表面上看是由有林地变为有林地，实际上是天然林、灌木林变成桉、杉或柑桔等，已由天然林、公益林变成人工林，存在违法采伐林木行为，但外业调查却认定为不变化。

      二是涉及疑似变化图斑的违法采伐林木案件、违法占用林地案件查处结案率极低，其中忻城县和兴宾区对疑似变化图斑中违法用地案件没有结案。

      三是县级林业行政执法力量特别薄弱，对违法采伐林木和违法用地的查处难以到位，而基层乡镇林业站对违法采伐和违法用地的监管缺乏重视，没有及时发现并制止违法行为的发生。

      四是法律法规和政策的宣传不到位，部分群众并不清楚林木林地管理政策，对自家的林木林地想改造就改造，想建房就建房。部分工程项目已经施工，仍不愿意办理用地手续。

      五、整改意见

      （一）必须加强林政资源管理工作的领导，配备充足的林政资源管理力量并加强学习培训，不断提高林政管理水平。

      （二）加强对伐区、建设工程使用林地现场的监督管理，避免在实施林业行政许可工作中，重许可、轻监管或者只许可、不监管。

      （三）要组织林业执法力量，优先对涉及疑似变化图斑中的林地案件进行查处并及时结案或移交检察机关，尽量避免被自治区林业厅通报并停止全市办理用地手续。各县（市、区）的整改情况务必于2017年12月28日前报市林业局，各乡镇的整改情况要报县林业主管部门备查。

      附件：1.疑似变化图斑核实结果表

              2.建设项目使用林地和疑似变化图斑督查表

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                                                                                                         2017年10月12日

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